CC y CSJ fallan a favor
de once alcaldes contratistas
*Sin
importarles la opinión del pueblo.
Los 11 alcaldes y un concejal que
fueron excluidos por el Tribunal Supremo Electoral (TSE) en el 2016 por
considerarlos contratistas del Estado, regresarán a sus cargos luego de que la
Corte de Constitucionalidad (CC) y la Corte Suprema de Justicia (CSJ) los
ampararon.
En la resolución de la CC no se conoce que se haya entrado a
resolver si Rafael Hernández Cardona, alcalde de Concepción Chiquirichapa,
Quetzaltenango, es contratista del Estado.
Los alcaldes y el concejal fueron
excluidos por un informe de la Contraloría General de Cuentas que determinó que
eran contratistas del Estado al momento de inscribirse como candidatos a
elección popular.
El Código Municipal establece que
no puede ejercer funciones de alcalde, síndico o concejal quien tenga parte en
servicios públicos, contratos, concesiones o suministros, con o por cuenta del
municipio (artículo 45, Código Municipal).
La resolución de la CC, en el
cuarto considerando, determinó que el TSE se extralimitó en el uso de las
facultades que el artículo 125 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos le
confiere, porque “el artículo 45 del Código Municipal es puntual en establecer
el procedimiento para declarar la vacante al cargo de alcalde de una
corporación municipal”.
La CSJ amparó a siete alcaldes en
definitiva y a tres de manera provisional. Por aparte, un concejal, quien
también fue excluido, resultó beneficiado en definitiva.
Los integrantes del Concejo serán
quienes determinen en última instancia si el jefe edil es contratista del
Estado.
Resolución preocupante
Los magistrados del TSE consideran
que son preocupantes las resoluciones
emitidas por la CC y la CSJ, si se toma en cuenta que aunque estas se
apelen, sobre todo de la Corte Suprema, la CC beneficiará al resto de los alcaldes.
En su oportunidad, los magistrados
calificaron de “fraude de ley” lo que hicieron los alcaldes excluidos, ya que
dejaron de ser contratistas y posteriormente regresaron a dirigir las empresas.
Podría generar violencia
El politólogo José Carlos Sanabria,
de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, considera que hay que
evaluar principalmente a nivel local los efectos que la resolución pueda tener
en la gobernabilidad del municipio.
“Hace más de un año que tomaron
posesión. Se han dado procesos y cambios administrativos y la gestión municipal
ha avanzado en muchos casos y habrá que ver que esto, en principio, no genere
conflictividad a nivel local”, expuso.
El experto señaló que el hecho de
que los magistrados no hayan entrado a conocer sobre si son contratistas
preocupa, luego de una actuación genuina del TSE para evitar esos ejercicios
viciados en que los alcaldes obtienen beneficios.
Sanabria indicó que hay conflicto
de intereses en que el Concejo sea el que decida si el jefe edil es contratista
del Estado.
El presidente de Acción Ciudadana,
Manfredo Marroquín, expuso que la resolución emitida por la CC es polémica,
porque hay prohibiciones para optar a esos cargos y en este caso hay evidencia
de que se incurrió en una prohibición.
“Creo que deja un vacío, en vez de
contribuir. La resolución, en lugar de generar paz social en los municipios,
deja un vacío y una incertidumbre mayor”, enfatizó.
El politólogo Jahir Dabroy
coincidió con Sanabria, y considera que esa resolución podría generar un
espacio de conflictividad, debido a que hay cuestiones propias en la dinámica
de los municipios, que no son iguales a las que estamos acostumbrados los
capitalinos.
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